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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低  普惠机构运营成本。