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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。