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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方  面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。