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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服  务质量参差不齐
，一些
非正规机构游离
于相  关部门的监
管体系之外。