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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
 构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。