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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临 高
成本压力， 需 要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
 机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。