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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担  机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、 购 买服务等多
种 方式， 
降低普惠机构 运营成本。