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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、
 运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。