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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四 五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。