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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，
 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。