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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积  极性，而社会力
量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。