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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出

，一方面
， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降  低普惠机构运  营成本。