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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至202  1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五” 期末 4.5个的目标尚存很
 大差距。