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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。