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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本

压力，需要建 立合理的成本分担机 制。 
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方
式，降低普惠机  构运

营成本。