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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数


据显 
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0  3个，距离 “十四五”期末4.5
个的目 标尚存很大差距。