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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托
育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水 平、内
外环境、照护内容等，但

在现
实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。