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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的 监管体系之外。