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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服
 务质 量， 包括机构资质 、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。