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　　其三，托育服务领域 人才 
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一 些非正规机构 游离 于相关部门的监管体 系之外。