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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。