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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政
府投
 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公
建民营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。