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　　首先
 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼  儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。