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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高 成 本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要
加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。