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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数据显 示，三

成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。