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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 
托育机构入
托率仅为6%左右，托  位供 给 存在较大缺口。截

至2021  年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。