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　　其三，托育服务领  域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。