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　　发展 普惠  托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠
机构运营成本。