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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一

步降
低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公 建
民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营 
成本。