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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要 建立合理  的成本
分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低
普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。