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　　发 展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合 理 的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。