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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需  求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五” 期末4. 5个 的目标尚存很大差 距。