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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构  资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育 机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构 游
离于相关 部门的监管体系之外。