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　　首 先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。 数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。