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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟  通、统筹协调、同
步发展，构 建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同发力，各扬其 优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。