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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极 性，而社会力量往往

 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。