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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  
1年底 
，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数

为2. 03个，距
离“ 
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。