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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政 府投资 
力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。