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　　第二 ，基本法保障了特 区贯 彻 “一国两 制”方针政 策，坚持“一 国  ”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九 九九年十二月二十日特别行政区设立 ，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。