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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社  会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大 政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。