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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务
等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。