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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家
庭  在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体
系
之外。