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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正

规机构游离于相
 关部
门的监管体系之外。