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　　第二，基本法保障了特区贯 彻“一国两 制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥 “两制”之利， 实现 经济、社会、文化等 全面发展  。一  九九九年十二月 二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区  进入依据基本法治理的新阶段。