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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构

时都会关注服务 质量，包
括机构资质、
师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 

托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监 管体系之外。