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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。