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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有

托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位
 供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。