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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据  显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。