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　　发展普惠托育服务 
，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资  力度，提高
托位
建设补贴标  准

，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。