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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正  规机 构游离于相关部

 门的监管体系之外。